Cvb update: 'Wet Internationalisering in Balans nog strenger dan wij vreesden'
Het kabinet-Schoof heeft de rijksbegroting gepresenteerd. Zoals verwacht krijgt het hoger onderwijs te maken met zeer forse bezuinigingen. Het college van bestuur gaat de komende tijd regelmatig in op de gevolgen van dit in hun ogen onverantwoorde beleid.
Het college van bestuur is bezorgd over de gevolgen van de strenge taalcriteria in de Wet Internationalisering in Balans (WIB) voor de opleidingen van de Universiteit Leiden. ‘De Kamerbrief van minister Bruins is nog strenger dan wij vreesden. Deze kan grote gevolgen hebben voor onze Engelstalige bacheloropleidingen’, aldus voorzitter Annetje Ottow namens het CvB.
Ottow licht toe: Minister Bruins van OCW heeft met de WIB eigenlijk vier doelstellingen: hij wil het Engelstalige opleidingenaanbod verminderen, minder internationale bachelor-studenten toelaten, hij wil de Nederlandse taalvaardigheid bevorderen en hij wil bezuinigen.’
Voor de vermindering van Engelstalige bacheloropleidingen zet hij het instrument Toets Anderstalig Onderwijs (TAO) in. Deze TAO geldt straks voor bacheloropleidingen met Engels als opleidingstaal en voor Nederlandstalige opleidingen en tracks (specialisaties) waarvan meer dan een derde van het onderwijs in het Engels wordt gegeven.
De minister heeft daarnaast aangekondigd dat hij heel kritisch naar de uitzonderingen gaat kijken, zoals Engelstalige opleidingen die voorzien in tekorten op de arbeidsmarkt of van een universiteit die in een grensstreek ligt/in een zogeheten ‘krimpregio’. Rector Hester Bijl vervolgt: ‘Hij wil immers zijn bezuinigingsdoel halen, dus zal hij de uitzonderingscriteria niet ruimhartig toepassen, zo heeft hij al gewaarschuwd. Ook de criteria ‘internationale uniciteit’ en ‘internationale positionering’ scherpt de minister verder aan.’
De WIB gaat dit najaar naar de Kamer voor besluitvorming. De minister ziet de eerder gedeelde zelfregieplannen van de instellingen als eerste stap. Hij wil nu afspraken maken over de wijze waarop de instellingen aan verdere zelfregie en daling van de internationale studenten invulling geven. Dat kan bijvoorbeeld via gezamenlijke (cluster)aanvragen voor de TAO en gezamenlijke besluitvorming over de zelfregieplannen. Als dat niet lukt dan wordt de wet mogelijk zo streng toegepast, dat er nauwelijks opleidingen door de TAO komen, en breekt door de tijdrovende toetsingsprocedure van het ministerie een lange periode van onzekerheid aan.
Bijl: ‘We voeren hierover intensief overleg binnen de Universiteiten van Nederland (UNL).' Ze besluit: ‘De Minister dreigt ook de masteropleidingen die grotendeels in het Engels zijn op den duur aan te pakken. Dat overweegt hij als de universiteiten niet voldoende vaart maken met het omzetten van hun bacheloropleidingen naar het Nederlands. Hoe dan ook breken er sombere en onzekere tijden aan waartegen we ons in gezamenlijkheid moeten verweren. Verbinding, communicatie en contact met elkaar zijn ook nu weer van groot belang.’